Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №2113/2024 г.
- Вторник, 03 Декември 2024 15:18
Изх. №4012(10)/02.12.2024 г.
Уведомление за инвестиционно предложение „Изграждане на жилищна сграда в УПИ VII-232, кв. 50 по плана на с. Мосомище, община Гоце Делчев, област Благоевград“
възложител: „БОРГО ЛА ВИНЯ“ ООД
Във връзка с представеното от упълномощеното от Вас лице уведомление с вх. №4012/22.08.2024 г. на РИОСВ – Благоевград и допълнителна информация и документация към него с вх. №4012(2)/10.09.2024 г., вх. №4012(4)/03.10.2024 г., вх. №4012(6)/22.10.2024 г., вх. 4012(8)/20.11.2024 г. и вх. №4019(9)/02.12.2024 г., които приемаме като уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп., наричана по-долу „Наредбата за ОС”) за горепосочения проект за ПУП, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Проектът за изменение на Подробен устройствен план – План за застрояване (ПУП-ПЗ) за промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Зорница, община Сандански, област Благоевград от „Обществено обслужващи дейности – Дегустационна къща“ в „Цех за производство на вино и винарна изба“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, настоящият проект на ПУП е изготвен на основание Заповед №30/09.08.2024 г. на кмета на община Сандански.
Проектът на ПУП е разработен с обхват за поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Зорница, община Сандански, област Благоевград (КККР на с. Зорница). Имотът е с площ 1090 кв. м, трайно предназначение на територията „Урбанизирана“, начин на трайно ползване „За друг обществен обект, комплекс“, собственост на възложителя. В имота е разположена сграда с идентификатор 20910.13.15.1 по КККР на с. Зорница, представляваща дегустационна къща на един етаж със ЗП/РЗП 446,13 кв. м, въведена в експлоатация с Удостоверение №5/18.01.2023 г. на главния архитект на община Сандански. Имотът е електрозахранен и водоснабден. Битовите отпадъчни води се отвеждат във водоплътна изгребна яма.
Инвестиционно предложение „Изграждане на дегустационна къща в поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри с. Зорница, община Сандански, област Благоевград“ е съгласувано с Решение №54-ОС/2021 г. за преценяване на вероятната степен на значително отрицателно въздействие върху защитените зони на директора на РИОСВ - Благоевград, след проведена процедура по оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони. Производството е проведено, съобразено със следните основни предвиждания:
В обхвата на поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по по КККР на с. Зорница е заявено предвиждане за изграждане на дегустационна къща за дегустация на произвеждани в района вина, съставляваща сграда с височина до 10 м и застроена площ до 665 кв. м, в която да бъдат обособени зала за дегустация, санитарни помещения, офис и склад след промяна отреждането на имота от „Жилищно строителство“ – зона Жм за „Обществено-обслужващи дейности – Дегустационна къща“ в устройствена зона Оо при показатели на застрояване: Плътност на застрояване (П застр.) – до 60%; Минимална озеленена площ (П озел.) – 30%; Интензивност на застрояване (Кинт.) – до 1.5; Начина на застояване – свободно, характер – ниско. В границите на имота е предвидено да бъде обособен и паркинг с до 4 паркоместа.
Със Заповед №АВ-97/02.11.2021 г. на кмета на община Сандански е одобрен ПУП-ПЗ за изменение на действащ ПУП-ПЗ за поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по КККР на с. Зорница, с който се променя отреждането на имота от „Жилищно строителство“ – зона Жм в „Обществено-обслужващи дейности – Дегустационна къща“ в зона Оо.
С настоящият проект за изменение на ПУП-ПЗ се предвижда промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по КККР на с. Зорница от „Обществено-обслужващи дейности – Дегустационна къща“, зона „Оо“ в „Цех за производство на вино и винарна изба“ в зона „Пп“, при показатели на застрояване както следва: Плътност на застрояване – до 60%; Кинт – до 2,5; минимална озеленена площ – 20 %. С настоящият проект за изменение на ПУП-ПЗ не се предвижда допълващо застрояване в имота
Предвидената с плана инвестиционна инициатива е свързана с предвиждане за производство на вино - до 20000 бутилки вино на година с обем 0,750 л. или до 15000 л. вино на година.
За нуждите на обекта, не се предвижда изграждане на нова и/или изменение на съществуващата обслужваща техническа инфраструктура. Сградата е водоснабдена и електрозахранена. Формираните отпадъчни води – битови и производствени, посредством площадкова канализация ще се отвеждат/заустват в съществуваща изгребна яма, изградена в съседен имот собственост на възложителя, като за почистването на ямата е представен сключен договор с „УВЕКС“ ЕООД, гр. Сандански.
С оглед гореизложеното, се извеждат данни за изменение на процедираното инвестиционно предложение с Решение №54-ОС/2021 г., както следва:
- промяна на функционалното предназначение на изградената сграда с идентификатор 20910.13.15.1 по КККР на с. Зорница от „Дегустационна къща“ в „Цех за производство на вино и винарна изба“, без да се предвижда реконструкция и/или разширяване на сградата. Помещенията, в които е предвидено да се осъществява процеса за производство на виното и бутилирането му ще са изцяло в обхвата на съществуващата сграда с идентификатор 20910.13.15.1 по КККР на с. Зорница;
- промяна на предвидената за осъществяване дейност – от осигуряване на условия за дегустация на вина в цех за производство на вино, без да е свързано с промяна предназначението на имота и съществена промяна на начина на ползване/функциониране на съществуващата сграда в имота.
Настоящият проект за изменение на ПУП не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
Настоящият проект за изменение на ПУП попада частично (около 621 кв. м от имота) в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) – защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-350/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.).
С настоящият проект за изменение на ПУП-ПЗ не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените с плана дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на така заявения план е допустима спрямо режима на дейностите на защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с горепосочената заповед за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с плана дейности, както и обстоятелствата, че с осъществяването им не се очаква натрупване и/или наслагване на допълнителни значителни по степен отрицателни въздействия и/или формиране на нови по характер въздействия върху защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш”, спрямо оценените въздействия върху защитената зона чрез проведеното и приключило производство с Решение №54-ОС/2021 г., тъй като с реализацията им: не се засяга допълнителна площ от защитената зона; няма вероятност за натрупване и/или наслагване на въздействия водещи до трайно и необратимо влошаване на площта на естествено разпространение на типовете природни местообитания и местообитанията на видовете в обхвата на защитената зона; не се очаква отрицателно въздействие за непрекъснатостта на типовете природни местообитания и местообитанията на видовете, предмет на опазване в защитената зона, както и за влошаване на състоянието на характерните за местообитанията растителни и животински видове; не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видовете, предмет на опазване в защитената зона и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона или за изолиране на отделни полигони от местообитания им, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се нарушава кохерентността между зоните; не се създава предпоставка за генериране на вибрации, визуални въздействия и оптични емисии, както и антропогенни вещества и процеси, в т. ч. и отпадъци, които могат да доведат до отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, популациите на видовете и техните местообитания, предмета на опазване на защитената зона; с реализацията на плана не се очаква кумулиране на отрицателни въздействия върху предмета и целите на опазване на защитените зони, във взаимодействие с други минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти или инвестиционни предложения в обхвата на зоната, вкл. и такива със сходен характер, с реализацията на плана няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
С оглед гореизложеното, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Проект за изменение на Подробен устройствен план – План за застрояване (ПУП-ПЗ) за промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Зорница, община Сандански, област Благоевград от „Обществено обслужващи дейности – Дегустационна къща“ в „Цех за производство на вино и винарна изба“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на „Проект за изменение на Подробен устройствен план – План за застрояване (ПУП-ПЗ) за промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор 20910.13.15, местност Селището по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Зорница, община Сандански, област Благоевград от „Обществено обслужващи дейности – Дегустационна къща“ в „Цех за производство на вино и винарна изба“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите и характеристиките на плана или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА - ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград