Възложител: "Си 5 Трейд" ООД
документация за инвестиционно предложение: „Изграждане на къщи за гости в поземлен имот с идентификатор 49312.17.89 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Рупите)“
СЪОБЩЕНИЕ
по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС
РИОСВ приема представената документация за по-горе посоченото инвестиционно предложение, като информиране на компетентния орган по околна среда по смисъла на чл. 95, ал. 1 от ЗООС, чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) (обн. ДВ. бр. 25/18.03.2003 г., посл. изм. ДВ, бр. 31/12.04.2019 г.) и по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.
I. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
Поземлен имот с идентификатор 49312.17.89 по КККР на с. Рупите е с трайно предназначение на територията „Земеделска“, НТП „Пасище“ и с площ 6901 кв. м.
С инвестиционното предложение се предвижда в имота да бъдат изградени 20 броя къщи за гости, ресторант, СПА център, паркинг с капацитет 30 бр. паркоместа, басейни, джакузита за всяка къща, трафопост. Застроената площ в имота ще бъде около 30 %, а площта за озеленяване около 50 %.
Водоснабдяването на имота ще се осъществи от водопроводната мрежа на населеното място, чрез изграждане водопровод преминаващ през поземлен имот с идентификатор 49312.17.24, с трайно предназначение на територията „Територия на транспорта“, начин на трайно ползване „За местен път“.
Предвидените за изграждане басейни и джакузита, ще бъдат захранвани с питейна вода, след сключване на договор с „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД – гр. Петрич.
Формираните битови отпадъчни води ще се отвеждат във водоплътна изгребна яма.
Водите от басейните и от джакузитата ще преминават през модулно пречиствателно съоръжение, след пречистването ще се отвеждат в резервоар за пречистени води и ще се използват за поливане на зелените площи. Резервоарът ще бъде предвиден с обем, поемащ излищните количества вода.
Отпадъчните води, формирани от промивката на филтри и измиването на басейните се предвижда да преминават през модулно пречиствателно съоръжение, предвидено за изграждане в обекта, откъдето утайките ще постъпват във водоплътна изгребна яма, а пречистената вода в резервоар за пречистена вода, която ще се ползва за поливните нужди
Отпадъчните води от паркинга ще преминават през каломаслоуловител, след което ще се отвеждат в изгребна яма.
На този етап се предвижда изграждане на един брой модулно пречиствателно съоръжение и една водоплътна изгребна яма с капацитет 100 куб. м., при очаквано средномесечно количество отпадъчни води в размер до 300 куб. м. Предвиден е и резервоар за пречистени води с капацитет до 50 куб. м.
Електрозахранването ще се осъществи от ВЕЛ 20 кV“Оранжерии“ чрез изграждане на собствен трафопост.
Инвестиционното предложение попада в обхвата на т. 12, буква “в” на Приложение № 2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и т. 2 на ЗООС и подлежи на преценяване на необходимостта от оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗООС.
Компетентен орган съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС при извършване на преценката е директорът на РИОСВ – Благоевград.
На основание чл. 4а, ал. 2 от Наредбата за ОВОС е извършена проверка относно допустимостта на предложението спрямо режимите в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Западнобеломорски район.
Съгласно становище с изх. № П-01-185-(9)/22.08.2025 г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (копие на което Ви предоставяме за съобразяване) инвестиционното предложение е допустимо спрямо ПУРБ (2022 - 2027 г.) и ПУРН (2022 - 2027 г.) на ЗБР при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията описани в становището.
ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
Съгласно приложено писмо с изх. № 92-00-931-001/08.04.2025 г. на кмета на община Петрич, в одобрения Общ устройствен план на община Петрич с Решение №1040/15.11.2022 г. на Общински съвет - Петрич, поземлен имот с идентификатор 49312.17.89 попада в територия предвидена за зона Ок-А - УЗ за „Рекреационни дейности, от типа „Курорт“, попадащ в охранителна зона на НКЦ. Съгласно режим на устройство, устройствена зона Ок-А в землището на село Рупите се устройва и застроява при спазване на следните правила и норми: Устройствени параметри: Максимална плътност на застрояване – 30%; Максимална стройност на Кинт – 1,5; Минимална озеленена площ – 50%; Допълнителни правила: Една втора от озеленената площ трябва да бъде осигурена за озеленяване с дървесна растителност.
В зона Ок-А е въведен режим ограничаващ промяна предназначението на земята и строителство до провеждане на едногодишен мониторинг или други научни проучвания и анализи за изясняване значението на територията за гнездящите, мигриращите и хранещите се на територията птици, както и за наличието на природни местообитания и местообитания на целеви за опазване видове.
Инвестиционното предложение (ИП) не попада в граници на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.
Инвестиционното предложение попада в границите на защитени зони BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.) и BG0002098 „Рупите” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр. 28/2010 г.), изм. и доп. със Заповед № РД - 567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/2022 г.).
С инвестиционното предложение се засягат пряко картирани площи от природно местообитание 6220* Псевдостепи с житни и едногодишни растения от клас Thero-Brachypodietea и площи от местообитания на видове:, предмет на опазване в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна .
Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от Закона за биологично разнообразие (ЗБР) и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г., изм. и доп.), инвестиционното предложение подлежи на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони от екологичната мрежа Натура 2000.
При направената проверка за допустимост в изпълнение на чл. 40, ал. 2, във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредбата за ОС се констатира, че реализирането на инвестиционното предложение е допустимо спрямо режими на защитени зони BG0001023 „Рупите - Струмешница” и BG0002098 „Рупите”, определени със заповедите за обявяването им.
След анализ на представената информация и документация и на основание чл. 40, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от нея, преценката за вероятната степен на отрицателно въздействие е, че инвестиционното предложение има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове и популации, вкл. птици, предмет на опазване в горецитираните защитени зони, поради следните мотиви:
1. При реализиране на инвестиционното предложение са възможни преки и косвени въздействия като унищожаване, увреждане, фрагментиране, намаляване на площта им и/или влошаване на характеристиките на природно местообитание 6220* Псевдостепи с житни и едногодишни растения от клас Thero-Brachypodietea, както и ефективно заети, оптимални и потенциални местообитания на следните видове, предмет на опазване в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница”:
- бозайници - Пъстър пор (Vormela peregusna), Видра (Lutra lutra), Дългоух нощник (Myotis bechsteinii), Остроух нощник (Myotis blythii), Голям нощник (Myotis myotis);
- земноводни и влечуги - Шипоопашата костенурка (Testudo hermanni), Шипобедрена костенурка (Testudo graeca), Обикновена блатна костенурка (Emys orbicularis), Голям гребенест тритон (Triturus karelinii), Ивичест смок (Elaphe quatuorlineata),
- безгръбначни - Торбогнездница (Eriogaster catax), Лицена (Lycaena dispar), Офиогомфус (Зелено водно конче) (Ophiogomphus cecilia), Ценагрион (Ручейно пъстирче) (Coenagrion ornatum).
2. При реализиране на инвестиционното предложение е възможно засягане на трофични местообитания за следните видове птици, предмет на опазване в защитена зона BG0002098 „Рупите“: Бял щъркел (Ciconia ciconia), Малка бяла чапла (Egretta garzetta), Дебелоклюна чучулига (Melanocorypha calandra), Късопръста чучулига (Calandrella brachydactyla), Късопръст ястреб (Accipiter brevipes), Орел змияр (Circaetus gallicus), Синявица (Coracias garrulus), Ястребогушо коприварче (Sylvia nisoria) и Полска бъбрица (Anthus campestris). Прилежащите територии се явяват подходящи гнездови местообитания за Белочела сврачка (Lanius nubicus), Горска чучулига (Lullula arborea), Градинска овесарка (Emberiza hortulana), Голям маслинов присмехулник (Hippolais olivetorum), Червеногърба сврачка (Lanius collurio) и Черночела сврачка (Lanius minor).
2. Строителните дейности са свързани с работа на тежка техника и хора, което е предпоставка за повишаване на шумовото натоварване в защитените зони с вероятно неблагоприятно въздействие (безпокойство, прогонване) върху видовете, вкл. птици, предмет на опазване като предпоставка за изменение във възрастовата структура, числеността и плътността на популациите, предмет на опазване в засегнатите защитени зони.
3. При реализиране и експлоатация на обекта е възможно генериране на емисии от съпътстващи дейности, замърсяващи компонентите и факторите на околната среда (въздуха, почвите, вредни физични фактори-шум и др.), както и отпадъци, във вид и количества, които могат да окажат значително отрицателно въздействие върху местообитания и видове, предмет на опазване в защитените зони.
4. Предвид местоположението, обхвата и предвижданията, с реализирането и последващата експлоатация на инвестиционното предложение се очаква формиране на кумулативни въздействия със значителен отрицателен ефект върху предмета и целите на опазване на защитените зони, в съвкупност с реализирани, процедирани или в процес на разработване планове, програми, проекти и/или инвестиционни предложения със сходен характер в местността Рупите в землището на с. Рупите, в обхвата на защитените зони.
На основание чл. 31, ал. 4 от ЗБР и съгласно чл. 34, ал. 1 и чл. 40, ал. 5 от Наредбата по ОС, в доклада по ОВОС, като отделно приложение, се включва оценка на степента на въздействие на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони. Оценката се представя под формата на доклад и се възлага на колектив от експерти, отговарящи на изискванията на чл. 9, ал. 1 от Наредбата за ОС, с опит в областта на опазване на местообитанията и видовете, включващ фитоценолог, зоолог и орнитолог.
Докладът за оценка на степента на въздействие върху защитените зони (ДОСВ) следва да бъде структуриран по изискванията на чл. 23, ал. 2 от Наредбата за ОС. При определяне на същността и степента на въздействие на инвестиционното предложение да бъдат съблюдавани критериите на чл. 22 от нея, и да се вземе предвид следното:
• Да се представят данни от проведен едногодишен мониторинг или други научни проучвания и анализи за изясняване значението на територията за гнездящите, мигриращите и хранещите се на територията птици, както и за наличието на природни местообитания и местообитания на целеви за опазване видове, същото в изпълнение на въведен индивидуален режим в зоната за курортна дейност (2 Ок-А в землище на с. Рупите) ограничаващ промяна предназначението на земята и строителство в Становището по екологична оценка № БД-01-01/2022 г. на директора на РИОСВ – Благоевград, с което съгласуван проекта на Общия устройствен план на община Петрич;
• Определянето и оценката на степента на въздействие следва да бъдат идентифицирани и анализирани на база полеви проучвания, които да бъдат убедително представени в ДОСВ;
• При определянето на степента на въздействие на инвестиционно предложение да бъдат използвани количествени оценки за очакваните загуби или влошаване на състоянието на местообитанията (по площ) и видовете (по численост и плътност на популациите), предмет на опазване в защитените зони, както по отношение на представеността на местообитанието/вида в дадена защитена зона, така и в мрежата от защитени зони;
• Да бъдат предложени конкретни, изпълними и контролируеми смекчаващи/компенсиращи очакваното отрицателно въздействие мерки, съобразени с установените типове въздействия.
Актуална информация за защитените зони е публикувана на интернет страницата на Информационната система за защитените зони от мрежата „Натура 2000“ - /natura2000.egov.bg/.
Съгласно изискванията на чл. 24, ал. 1 от Наредбата за ОС, ДОСВ следва да бъде представен в един екземпляр на хартиен и в два екземпляра на електронен носител.
Във връзка с гореизложеното, Ви информираме за възможността, дадена с чл. 93, ал. 9, т. 2 от ЗООС за инвестиционното предложение да бъде проведена задължителна ОВОС, без да се извършва преценката.
Копие от писмото е изпратено до кметовете на община Петрич и с. Рупите, и до директора на Басейнова дирекция “Западнобеломорски район“.