Информация за инвестиционни предложения, планове и програми
Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО
- Петък, 30 Май 2025 10:22
Възложител: МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА БЕЛИЦА – ЯКОРУДА
документация за Уведомление за „Проект на „Стратегия за водено от общностите местно развитие на територията на Местна инициативна група (МИГ) Банско, община Банско, област Благоевград за периода 2023 -2027 г.“
СЪОБЩЕНИЕ
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО
І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
Проектът на Стратегия за Водено от общностите местно е разработен в изпълнение на проект по мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от Програма за развитие на селските райони 2014 - 2020 г. Стратегията е с обхват територията на общините Белица и Якоруда.
Въз основа на проведените анализи и проучвания и резултатите от SWOT анализа на територията на двете общини са дефинирани следните стратегически цели, приоритети и специфични цели:
Стратегическа цел 1: „Устойчив растеж на местната икономика, чрез развитие на местния потенциал и предприемачеството“
Приоритет 1.1: „Стимулиране на икономическото развитие“
Специфична цел 1.1.1 „Развитие на модерно селско стопанство“, насочена към развитие на местната икономика, към малкия бизнес в неземеделските сектори и повишаване конкурентоспособността на селскостопанския сектор.
Специфична цел 1.2.1 „Развитие на неземеделските сектори“, която е насочена към подобряване на условията за живот в населените места, създаване на условия за развитие на туризма и съхранение на нематериалното културно, природно наследство и традиции.
За постигането на тази цел са заложени следните мерки:
Мярка M1 „Инвестиции в земеделските стопанства“, която предвижда дейности в земеделските стопанства: механизация за съответните стопанства; доставка и монтаж на напоителни системи; подобряване на енергийната ефективност на стопанствата; съоръжения за съхранение на земеделската продукция; създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, лозя, медоносни дървесни видове за производство на мед и бързорастящи храсти и дървесни видове за производство на биоенергия; съоръжения за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (водна, вятърна, слънчева, геотермална енергия и остатъчна/отпадъчна биомаса).
Мярка M2 „Първична преработка на дървесина“, която предвижда изграждане или подобрение на сгради, закупуване на оборудване за първичната преработка на дървесина.
Мярка М3 „Инвестиции в неселскостопански дейности“, включваща развитие на алтернативни нестопански дейности: технология за преработка на отпадъци в предприятията, ограничаване и намаляване на пластмасовите опаковки и пластмасовите изделия за еднократна употреба; използване на алтернативни суровини и материали, както и на естествени и възобновяеми биоресурси и преход към биоикономика; развитие на услуги във всички сектори (грижи за деца, възрастни хора, хора с увреждания, здравни услуги, счетоводство и одиторски услуги, ветеринарни дейности и услуги базирани на ИТ, услуги в областта на здравеопазването и социалните услуги и др.).
Стратегическа цел 2: „Моделиране на публичната инфраструктура и развитие на местния, природен, културен и човешки потенциал“
Приоритет 2.1: „Подобряване на условията и качеството на живот“
Специфична цел 2.1.1 „Подобряване на жизнената среда, развитие на публичните услуги и човешките ресурси“, насочена към подобряване на условията за живот в населените места, чрез инвестиции в публичната инфраструктура и развитие на публичните услуги и човешките ресурси с цел повишаване дела на населението, ползващо се от подобрения достъп до услуги и инфраструктура.
Приоритет 2.2: „Съхраняване на природното и културно-историческото наследство“
Специфична цел 2.2.1 „Развитие на местното културно и природно наследство“, която е насочена към по-устойчиво развитие на туристическия сектор чрез инвестиции в малка по мащаб туристическа инфраструктура за широко обществено ползване, създаване на условия за развитие на туризма и съхранение на нематериалното, културно, природно наследство и традиции, които са в основата на местната идентичност.
Тази цел ще бъде постигнат чрез изпълнение на следните мерки:
Мярка М4 „Инвестиции в основни услуги и дребна по мащаб инфраструктура“, която включва изграждане и рехабилитация на улици и тротоари; ремонт и обновяване на общинска образователна инфраструктура, общински сгради и др.; обновяване на площи за широко обществено ползване; изграждане и ремонт спортна инфраструктура; обзавеждане на обекти, свързани с културния живот.
Мярка М5 „Инвестиции за опазване и развитие н природните и културните ресурси“, която предвижда изготвяне на концепция за интелигентно селище – развитие на интелигентни селища; изграждане на туристическа инфраструктура; изграждане, реконструкция и ремонт на читалища; изграждане на посетителски центрове и закупуване на необходимото оборудване; изработване на информационни и туристически продукти за промотиране на нематериалното наследство създаване на клубове, творчески ателиета, школи, свързани с местното културно и природно наследство.
Проектът на Стратегия за Водено от общностите местно развитие (ВОМР) на Местна инициативна група (МИГ) Белица - Якоруда за периода 2023 - 2027 г. включва приоритети и мерки, които попадат в обхвата на областите по чл. 85, ал. 1 на ЗООС, като със същата се определя рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на ЗООС. В тази връзка стратегията попада в обхвата на чл. 2, ал. 2, т. 3 от Наредбата за ЕО и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.
Стратегия за ВОМР на МИГ Белица - Якоруда следва да се одобрява от Общото събрание на сдружението на МИГ, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ - Благоевград.
ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
Предвид, че настоящият проект на ВОМР на Сдружение на МИГ Белица - Якоруда за периода 2023-2027 г. подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО), за същата следва да бъде приложена и процедурата по оценка на съвместимостта ѝ с предмета и целите на опазване на защитените зони от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, съгласно чл. 31, ал. 4 от ЗБР, респективно чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.).
Териториалният обхват на стратегията включва територия на общините Белица и Якоруда в област Благоевград.
В административния териториален обхвата на СВОМР, попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
1. Част от Национален парк „Рила“, обявен за народен парк със Заповед №114/24.02.1992 г. на МОС (ДВ, бр. 20/1992 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-397/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.).
С Решение № 552/2001 г. на Министерски съвет е приет План за управление на националния парк.
2. Защитена местност „Белаците“, обявена за природна забележителност и с граници определени със Заповед №521/20.05.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 45/1985 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-652/26.05.2003 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 60/2003 г.).
3. Природна забележителност „Честна водопад в местността Честненско усое“, обявена със Заповед №521/20.05.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 45/1985 г.).
В административния териториален обхвата на СВОМР попадат частично следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
1. Защитените зони BG0000495 „Рила”, обявена със Заповед № РД-764/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 100/2008 г.) за опазване на дивите птици, изменена и допълнена със Заповед № РД-259/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр. 40/2021 г.), с която се обявява и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
2. Защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.);
3. Защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-290/25.04.2025 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 38 от 09.05.2025 г.).
4. Защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.).
Обръщаме внимание, че „Стратегия за ВОМР на Сдружение МИГ Белица - Якоруда“ за периода 2023-2027 г.“ би била допустима по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС при съобразяване на произтичащите нея дейности и др. свързани за постигане на залегналите цели, с:
- режимите на защитените територии по смисъла на ЗЗТ, определени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване и плана им за управление;
- режимите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, определени със заповедите им за обявяване и плановете им за управление.
Въз основа на възможността предвидена в чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОС, с преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на разработения проект на Стратегия за ВОМР на Сдружение МИГ Белица - Якоруда“ за периода 2023 - 2027 г. с предмета и целите на опазване на защитените зони ще се произнесем на етапа на внесена информация за преценяване на необходимостта от извършване от ЕО.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените зони и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на МОСВ - ПРИРОДА/Натура 2000/Натура 2000 в България/Информационна система за защитените зони от екологична мрежа Натура 2000 (/natura2000.egov.bg/), където има и данни и за видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените територии и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Изпълнителна агенция по околна среда, секция „Регистър на защитените територии и защитените зони в България“ /eea.government.bg/zpo/bg/.