Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

Сряда, 06 Април 2022 10:10

Възложител: Община Симитли

документация за Уведомление за Проект на План за интегрирано развитие на община Симитли (ПИРО Симитли) за периода 2021 - 2027 г.

 
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

I. По отношение на изискванията на Глава Шеста, Раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Структурата на ПИРО Симитли за периода 2021 - 2027 г. е в съответствие с разпоредбите на чл. 13 от Закона за регионалното развитие и Методическите указания за разработване и прилагане на ПИРО 2021-2027 години, публикувани от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
ПИРО Симитли за периода 2021-2027 година е средносрочен стратегически документ и основен инструмент за управлението на Общината през следващите седем години. Обхватът на ПИРО е град Симитли като общински център и 17 села и съвместява в рамките на един документ плана за развитието на общината и спецификите за развитието на Симитли като град от 5-то йерархично ниво съгласно Националната концепция за пространствено развитие (НКПР) 2013-2025 година и нейната актуализация (АНКПР).
Планът включва три стратегически цели, всяка от които обхваща ключови приоритети:
Стратегическа цел 1: „Реализиране потенциала на местната икономика“
Стратегическата цел е насочена към стимулиране на икономическия растеж и подкрепа на бизнеса и МСП в община Симитли. Създаване на условия за развитие на селското стопанство и обвързването му с промишлеността, увеличаване на добавената стойност на продукцията, подкрепа на местния бизнес и привличането на инвеститори, създаване на работни места.
Стратегическа цел 2 „Социално сближаване и намаляване на различията“
Стратегическата цел е насочена към постигане на социално развитие, сближаване и създаване на възможности за пълноценен и достоен начин на живот, задоволяване на нуждите на населението от качествени образование и заетост, здравни и социални услуги, културни дейности, възможности за спорт, добро управление на общинските ресурси.
Стратегическа цел 3 „Свързаност и устойчиво и балансирано развитие на територията“
Стратегическата цел е насочена към развитие и подобряване на съществуващата инфраструктура (свързаност, достъпност) и физическа среда на населените места в общината, околна среда, водни ресурси и енергия, а оттам – подобряване на условията за живот.
Приоритетите, дефинирани в ПИРО, са в съответствие с предвижданията на НКПР и секторните политики.
Приоритет 1 Развитие на интелигентна и динамична икономика на територията на община Симитли.
• Мярка 1.1. Стимулиране създаването на нови МСП;
• Мярка 1.2. Подобряване на условията за бизнес, които да подкрепят навлизането на местни и чуждестранни компании;
• Мярка 1.2. Подобряване на условията за бизнес, които да подкрепят навлизането на местни и чуждестранни компании;
• Мярка 1.3. Насърчаване на предприемачеството;
• Мярка 1.4. Развитие на селското стопанство с повишена добавена стойност;
• Мярка 1.5. Развитие на горското стопанство.
Приоритет 2 Устойчива техническа инфраструктура и устойчив достъп до услуги на населението
• Мярка 2.1. Развитие на образователната инфраструктура на територията на общината;
• Мярка 2.2. Развитие на пътната инфраструктура;
• Мярка 2.3. Развитие на здравеопазването и здравната инфраструктура;
• Мярка 2.4. Развитие на социалните услуги;
• Мярка 2.5. Професионална квалификация и преквалификация; учене през целия живот;
• Мярка 2.6. Подкрепа за интеграция на маргинализирани общности;
• Мярка 2.7. Развитие на културната инфраструктура и услуги за населението;
• Мярка 2.8. Стимулиране на културно-историческите и творческите индустрии на основата на иновации и внедряване на ИКТ при тяхната интерпретацията и социализация;
• Мярка 2.9. Подобряване на спортна инфраструктура;
• Мярка 2.10. Развитие на ВиК инфраструктура;
• Мярка 2.11. Подобряване условията на жизнената среда и създаване на интелигентни услуги за населението.
Приоритет 3 Интегрирано екологично развитие
• Мярка 3.1. Адаптиране към измененията на климата и опазване на биологичното разнообразие;
• Мярка 3.2. Повишаване на екологичната култура;
• Мярка 3.3. Управление на отпадъците;
• Приоритет 4 Териториално сближаване и интегрирано развитие на градските и селските райони
• Мярка 4.1. Интегрирано развитие на градските и селските райони;
• Мярка 4.2. Развитие на трансграничното и транснационално сътрудничество;
• Приоритет 5 Административен капацитет
• Мярка 5.1. Подобряване организацията на управление и работа в общинската администрация;
• Мярка 5.2. Повишаване квалификацията и уменията на общинската администрация;
• Мярка 5.3. Развитие на административния капацитет за планиране и изпълнение на стратегически планове и политики и насърчаване участието на гражданското общество в управлението;
• Мярка 5.4. Развитие на междуобщинското, регионалното и трансграничното сътрудничество и партньорство;
• Мярка 5.5. Подобряване на условията за работа на общинските служители;
Приоритет 6. Устойчиво развитие на туризма
• Мярка 6.1. Устойчиво развитие на алтернативни видове туризъм;
• Мярка 6.2. Стимулиране на опазването на културно-историческото наследство и историческите структури/ансамбли в историческите населени места на общината с оглед повишаване на привлекателността и качеството на средата, на културно-историческите и творческите индустрии на основата на иновации и внедряване на ИКТ при тяхната интерпретация и социализация;
• Мярка 6.3. Развитие на специализирана туристическа инфраструктура;
• Мярка 6.4. Подобряване на квалификацията и уменията на заетите в туризма;
• Мярка 6.5. Община Симитли дестинация, заемаща самостоятелно място на регионалния, националния и международния туристически пазар;
Планът за на община Симитли за периода 2021 - 2027 г. попада в т. 9.3 от Приложение № 2 на Наредбата за ЕО и на основание чл.2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.
Планът за на община Симитли за периода 2021 - 2027 г. се одобрява от Общински съвет – Симитли, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ – Благоевград.

ІІ. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

План за интегрирано развитие на община Симитли за периода 2021 – 2027 г. подлежи на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитени зони по реда на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп.).
В териториалния обхват на община Симитли попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и защитени зони по Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
1. Защитени територии по смисъла на ЗЗТ, попадащи на територията на община Симитли:
• част от Национален парк „Рила“, обявен за народен парк със Заповед №114/24.02.1992 г. на МОС (ДВ, бр. 20/1992 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-397/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 552/2001 г. на Министерски съвет е приет План за управление на националния парк;
• част от Национален парк „Пирин“, обявен за Народен парк със Заповед №3074/08.11.1962 г. на КГГП (ДВ, бр. 43/1963 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-395/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 646/2004 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 53/2004 г.) е приет План за управление на националния парк;
• Природна забележителност „Пирамида от гранит в местността Момина скала“, обявена и в граници определени със Заповед №468/30.12.1977 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 6/1978 г.);
• Защитена местност „Находище на осилест здравец“, обявена и в граници определени със Заповед № РД-14/12.01.2012 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 14/2012 г.).
2. Защитени зони по смисъла на ЗБР, попадащи на територията на община Симитли:
• защитена зона BG0000495 “Рила” за опазване на дивите птици, природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД – 764/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр.100/2008 г.), изм. и доп. със заповед № РД – 259/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 40/2021 г.);
• защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на дивите птици, природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-572/08.09.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 84 от 2008 г.), изменена и допълнена със Заповед № РД-284/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 44/2021 г.);
• защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.);
• защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 48/2013 г.);
• защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.);
• защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.);
• защитена зона BG0001022 „Орановски пролом - Лешко“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-348/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.);
• защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.).
Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за ОС, процедурата по ОС се извършва чрез процедурата по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) по реда и при условията на Глава трета от Наредбата за ОС.
По изискуемата се процедурата по реда на чл. 31 от ЗБР ще се произнесем на етап внасяне на искане за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.