Информация за инвестиционни предложения, планове и програми
Съобщение чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС
- Сряда, 21 Април 2021 17:03
Възложител: Община Сандански
документация за инвестиционно предложение: „Планирана промяна в работата на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Сандански, Струмяни и Кресна в поземлен имот с идентификатор 65334.210.650 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански и поземлен имот с идентификатор 56839.91.493 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Плоски, община Сандански, област Благоевград“
по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС
РИОСВ приема представената документация за по-горе посоченото инвестиционно предложение, като информиране на компетентния орган по околна среда по смисъла на чл. 95, ал. 1 от ЗООС, чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) (обн. ДВ. бр. 25/18.03.2003 г., посл. изм. ДВ, бр. 31/12.04.2019 г.) и по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.
I. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
За експлоатацията на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Сандански, Струмяни и Кресна изградено в поземлен имот с идентификатор 65334.210.650 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански и поземлен имот с идентификатор 56839.91.493 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Плоски, община Сандански, област Благоевград е издадено Комплексно разрешително № 292-НО/2008 г.
В поземлен имот с идентификатор 65334.210.47 по одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански и имот №089012 в землището на с. Плоски, община Сандански, област Благоевград са изградени и въведени в експлоатация с Разрешение за ползване № ДК-07-Бл-68 от 26.05.2020 г. инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци, с цел развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Сандански.
С инвестиционното предложение се предвижда промяна в работата на инсталацията, която е свързана с изменение на Комплексно разрешително № 292-НО/2008 г. в съответствие с изискванията на Глава седма, раздел II на ЗООС, а именно:
- Добавяне на дейност по оползотворяване на още три нови вида отпадъци, която е обозначена с код R 10, съгласно Приложение № 2 към § 1, т. 13 на ЗУО - Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения за земеделието или околната среда, чрез подравняване на терени, запръстяване на работните участъци от депото, както и при рекултивацията на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Сандански, Струмяни и Кресна;
- Използване на отпадъци, образувани от дейността на инсталацията за предварително третиране на битови отпадъци и инсталацията за компостиране за дейности по оползотворяване;
- Намаляване на честотата на мониторинг на отпадъчните газове, изпускани от изходите на газовите кладенци, по време на експлоатация на депото;
- Намаляване на честотата на мониторинг на подземни води;
- Намаляване на честотата на мониторинг на почвите;
- Намаляване на честотата а мониторинг на инфилтрата по време на експлоатация на депото.
От дейността на инсталацията за предварително третиране на битови отпадъци и инсталацията за компостиране се образуват отпадъци с кодове, наименования и количества както следва:
• 19 05 02 - некомпостирани фракции от животински и растителни отпадъци – количество 1000 т/год.;
• 19 05 03 - нестандартен компост – количество 6000 т/год.;
• 19 12 09 - минерали (например пясък и камъни) – количество 1000 т/год.,
Тези отпадъци се предвижда да бъдат използвани за дейности по оползотворяване, а именно за запръстяване на работните участъци от депото, както и при рекултивацията на Регионално депо за неопасни отпадъци, т. е предвижда се нова дейност по оползотворяване на гореописаните отпадъци с код R10 - Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения в земеделието или околната среда, съгласно Приложение № 2 към §1, т. 13 от Закона да управление на отпадъците.
Оползотворяването на отпадъците ще се извършва в рамките на РДНО-Сандански и ще се използва съществуващата инфраструктура - вход, кантар, съществуващи пътища, обслужващи сгради.
Предвид гореизложеното така заявеното инвестиционно предложение е изменение, което самостоятелно попада в т. 11, буква „б“ на Приложение № 2 от ЗООС и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС.
Компетентен орган съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС при извършване на преценката е директорът на РИОСВ - Благоевград.
На основание чл. 4а, ал. 2 от Наредбата за ОВОС е извършена проверка относно допустимостта на предложението спрямо режимите в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Западнобеломорски район.
Съгласно становище с изх. № П-01-264(7)/25.01.2021 г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (копие на което Ви предоставяме за съобразяване) инвестиционното предложение е допустимо спрямо ПУРБ (2016-2021 г.) и ПУРН (2016 – 2021 г.) на ЗБР при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията описани в становището.
Съгласно описаното в т. 3 и т. 10 от становището на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ заявеното намаляване на честотата на мониторинга по компонент „води“ е в противоречие с разпоредбите на Наредба № 6/27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация и депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, съгласно разпоредбите на чл. 69, ал. 3 от Наредба № 1/11.04.2011 г. за мониторинг на водите.
ІІ. По отношение на изискванията на глава седма, раздел ІІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
Видно от приложената към уведомлението документация Вие сте представили в ИАОС информация за планирана промяна по чл. 123в, т. 1 от ЗООС, съгласно Приложение № 5 към чл. 16, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на комплексни разрешителни (обн. ДВ, бр. 80/2009 г. посл. изм. и доп. ДВ, бр. 67/2019 г.) и с писмо изх. № ППКР-168/20.01.2021 г. на изпълнителния директор на ИАОС сте уведомени за следващите действия, които следва да предприемете по реда на глава седма от ЗООС, след приключване на процедурата по реда на глава шеста от ЗООС.
ІІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
Инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Най-близо са разположени защитена зона BG0000224 „Огражден - Малешево” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №661/16.10.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007 г., изм. и доп.), защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.) и BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.).
Инвестиционното предложение попада в обхвата на чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС; обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.) и подлежи на процедура по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони, която се извършва чрез процедурата по преценяване на необходимостта от ОВОС, по реда на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР.
След анализ на представената информация и документация, на основание чл. 40, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от нея е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на инвестиционното предложение върху защитените зони, според която инвестиционното предложение няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху типове природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони.
Копие от писмото е изпратено до кмета на с. Плоски, община Сандански и директора на БДЗБР.