Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №2294/2025 г.
- Сряда, 15 Октомври 2025 10:30
Изх. №4349(3)/13.10.2025 г.
Уведомление за „Проект на Комплексен проект за инвестиционна инициатива (КПИИ), съдържащ следните самостоятелни части:
1. План за застрояване (ПЗ) за имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по одобрените кадастралната карта и кадастрални регистри на с. Падеш, общ. Благоевград, обл. Благоевград (КККР на с. Падеш), с предназначение „за социални дейности” - ново ниско свободно застрояване, при спазване на устройствена зона „Жм“.
2. Инвестиционен проект за сграда за медико-социални дейности в имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш“
възложител: ДСХ „СВ. ИВАН РИЛСКИ-75“ ООД
Във връзка с представеното от Вас уведомление по чл. 8, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми с вх. №4349/09.09.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения проект на КПИИ, което приемаме като уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп., наричана по-долу „Наредбата за ОС”) за същия проект на КПИИ, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Проектът на Комплексен проект за инвестиционна инициатива (КПИИ), съдържащ следните самостоятелни части:
1. План за застрояване (ПЗ) за имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по одобрените кадастралната карта и кадастрални регистри на с. Падеш, общ. Благоевград, обл. Благоевград (КККР на с. Падеш), с предназначение „за социални дейности” - ново ниско свободно застрояване, при спазване на устройствена зона „Жм“.
2. Инвестиционен проект за сграда за медико-социални дейности в имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Изработването на горепосочения КПИИ е допуснато със Заповед №1461/06.08.2025 г. на заместник-кмет по строителство, екология и европроекти на Община Благоевград.
КПИИ е разработен за обхвата на поземлен имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш с площ 3306 кв. м, трайно предназначение на територията „Урбанизирана“, начин на трайно ползване „За друг вид застрояване“, находящ се в с. Падеш.
С проекта на ПУП-ПЗ се цели да се определи предназначението на имота „за социални дейности“ и начина на застрояване – ново ниско свободно застрояване, при спазване на следната устройствена зона и устройствени показатели:
• Устройствена зона – „Жм“;
• Височина на застрояване – до 10,00 м;
• Максимална стойност на Кинт. – 1.2;
• Плътност на застрояване – максимум 60%;
• Минимална озеленена площ – 40%;
• Специфични параметри – паркиране в УПИ,
в съответствие с одобрен проект за изменение на ОУП на община Благоевград, с Решение №259 по Протокол №6 от 30.05.2025 г. на Общински съвет – Благоевград.
За „Проект за изменение на Общ устройствен план на община Благоевград, за поземлен имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по одобрените кадастралната карта на с. Падеш, община Благоевград, област Благоевград с цел поправка на явна фактическа грешка и предвиждане на жилищна устройствена зона с малка височина „Жм“ е проведена съвместена процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) и по оценка за съвместимостта на плана с предмета и целите на опазване на защитените зони, приключила с Решение №БД-ЕО-20/2025 г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка на директора на РИОСВ – Благоевград.
С инвестиционният проект се предвижда в поземлен имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш да бъде изградена сграда за медико-социални дейности със застроена площ от 542,86 кв. м, двуетажна с полуподземенен обслужващ етаж. Предвидено е да се състои от: консултативно-диагностични блокове; административно-стопански блокове: стаи за потребители, кухня блок и техническо-стопански блок. Наличната денивелация на терена ще се използвала осигуряване на безпрепятствени по два вход/изхода от всеки етаж. Базата е предвидена с капацитет до 50 човека общо посетители и персонал.
Електрозахранването е предвидено да се осъществи към ТНН на МТП „Ушите“ BL_0096, п/ст (в/ст) Джумая, извод Падеш, съгласно Становище SAP №IB-32-25-41520 от 28.08.2025 г. на „ЕРМ Запад“ ЕАД за условията и начина за присъединяване на клиенти към електрическата мрежа, съгласно което за присъединяване на обекта е необходимо: в МТП „Ушите“ да се подменят съществуващия силов трансформатор и съществуващия пакет НН, на имотната граница на обекта да се монтира ново електромерно табло и в табло НН на МТП „Ушите“ да се монтира един брой ВЛДК 250А.
Захранването на обекта с вода е предвидено да се осъществи от тръбен кладенец с дълбочина 45 м в поземлен имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш. Средноденонощен дебит на черпене – 0,1 л/сек. и годишен обем на черпене – до 3154 м³/год. Във връзка с изграждането на сондажния кладенец е извършено хидрогеоложко проучване, чрез изграждане на проучвателен сондаж в поземлен имот с идентификатор 55107.23.39 по КККР на с. Падеш и е изготвен хидрогеоложки доклад за проведените геофизични, опитно-филтрационни и хидрохимични изследвания, представен в Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (БДЗБР).
Битовите отпадъчни води е предвидено да се заустват в изгребна яма. Дъждовните води ще се оттичат свободно по терена.
Имотът е с осигурен транспортен достъп.
Горепосоченият КПИИ не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Най-близо са разположени защитените зони BG0001022 „Орановски пролом - Лешко“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-348/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.) и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.), на най-близко геодезично разстояние съответно 930 м и 9950 м.
На основание чл. 4а, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) е изискано становище от БДЗБР относно допустимостта на инвестиционното предложение спрямо режимите, определени в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и планове за управление на риска от наводнение (ПУРН).
Съгласно постъпило с вх. №4349(2)/07.10.2025 г. на РИОСВ – Благоевград писмено становище с изх. №П-01-357(1)/02.10.2025 г. на БДЗБР, копие от което прилагаме за сведение и съобразяване, административният орган се е произнесъл, че реализацията на КПИИ не се очаква да окаже негативно влияние върху водите в района и върху заложените цели за поддържане на тяхното добро състояние, при условие, че бъдат спазени законовите изисквания и условията описани в настоящото становище, с оглед на което не противоречи на целите и мерките в ПУРБ на ЗБР (2022-2027 г.) и ПУРН на ЗБР (2022-2027 г.).
С гореописания проект на КПИИ не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение № 1 и 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС).
Предвидените с КПИИ дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Предвид посоченото по-горе няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението и характера на предвидените с КПИИ дейности, както и обстоятелствата, че същите ще се реализират извън обхвата на защитени зони от мрежата „НАТУРА 2000“, не се създава предпоставка за фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, не се създава преграда възпрепятстваща миграцията на видовете, не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, визуални въздействия и оптични емисии, което да доведе до прогонването на видовете, предмет на опазване в най-близо разположените защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им, не се нарушава кохерентността между зоните, не се очаква генериране на антропогенни вещества и процеси, както и отпадъци, които могат да доведат до отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони, при реализацията на настоящия КПИИ няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Проект на Комплексен проект за инвестиционна инициатива (КПИИ), съдържащ следните самостоятелни части:
1. План за застрояване (ПЗ) за имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по одобрените кадастралната карта и кадастрални регистри на с. Падеш, общ. Благоевград, обл. Благоевград (КККР на с. Падеш), с предназначение „за социални дейности” - ново ниско свободно застрояване, при спазване на устройствена зона „Жм“.
2. Инвестиционен проект за сграда за медико-социални дейности в имот с идентификатор 55107.23.39, местност Златовръх по КККР на с. Падеш“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на горепосочения проект на КПИИ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на проекта или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Приложение: 1. Копие на становище с изх. №П-01-357(1)/02.10.2025 г. на БДЗБР.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград