Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №2178/2025 г.

• 

Четвъртък, 02 Октомври 2025 11:20

Изх. №4580(1)/30.09.2025 г.

Уведомление за „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ – площи в отдели, подотдели 479 „б“, 510 „а“ и 510 „в“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО СИМИТЛИ“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4580/24.09.2025 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочените технологични планове за залесяване, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Технологичните планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ – площи в отдели, подотдели 479 „б“, 510 „а“ и 510 „в“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, обект на настоящите технологични планове за залесяване са площи в отдели, подотдели 479 „б“, 510 „а“ и 510 „в“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“, разположени в землището на с. Сенокос, община Симитли, област Благоевград, съставляващи площи от опожарената територия при пожара в землището на с. Сенокос от м. август 2024 г.
Отдел, подотдел 479 „б“ е с обща площ 162 дка, отдел, подотдел 510 „а“ е с обща площ 24 дка, а отдел, подотдел 510 „в“ е с обща площ 152 дка.
Предвиденото залесяване е с цел възстановяване на гори.
Размерът на планираната за залесяване площ е както следва: в отдел, подотдел 479 „б“ – 54 дка; в отдел, подотдел 510 „а“ – 10 дка и в отдел, подотдел 510 „в“ – 45 дка.
В обхвата на планираната за залесяване площ в отдел, подотдел 479 „б“ и 510 „б“ е предвидено да бъде създадена култура от черен бор 10 и зимен дъб, чрез засаждане на фиданки в дупки, в тераси. Предвидено е възможна замяна на дървесния вид с бял бор.
В отдел, подотдел 510 „б“ е предвидено да бъде създадена култура от бял бор и зимен дъб, чрез засаждане на фиданки в дупки, в тераси. Предвидено е възможна замяна на дървесния вид с черен бор.
Планираните за изпълнение мероприятия (дейности) в обхвата на планираната за залесяване площ са съобразно действащите нормативни изисквания и са както следва:
• Подготовка на почвата за залесяване чрез: почистване на площта през 2026 година, сезон пролет, есен почистване на сечища от вършина, клони и др. отпадъци от сечта чрез събирането им на купчина или пояси и изнасяне на същите, както и почистване на опожарената площ, без материален добив чрез изсичаве и събиране на вършината на купчини или пояси; обработка на почвата през 2026/2027 година, сезон есен;
• Залесяване и временно съхраняване на фиданките;
• Отглеждане на едногодишните култури - І-во и ІІ-ро ръчно плевене и разрохкване на почвата и ІІІ-то зазимяване;
• Попълване на култури – едногодишни, двугодишни, тригодишни;
• Отглеждане на двугодишните култури - І-во и ІІ-ро зазимяване;
• Отглеждане на тригодишните култури - І-во и ІІ-ро зазимяване;
• Отглеждане на млади насаждения без материален добив – осветление на култури 5 г;
• Отглеждане на млади насаждения без материален добив – осветление на култури 7 г.
Реализацията на предвидени дейности не е свързана с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, както и с необходимост от водоснабдяване с цел напояване на предвидените за създаване култури и/или осигуряване на транспортен достъп.
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидената за залесяване площ спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че предвидените за залесяване площи в отдели, подотдели отдели, подотдели 479 „б“, 510 „а“ и 510 „в“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ, но попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, както следва:
- отдели, подотдели 479 „б“ и 510 „в“ попада в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.);
- отдел, подотдел 510 „а“ попада изцяло в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, в обхвата на горския тип природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в зоната и частично в границите на защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-993/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.).
С технологичните планове за залесяване не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с технологичните планове за залесяване дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените за изпълнение с горепосочените планове дейности целящи възстановява на горски територии, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, както и няма да възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитените зони, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в зоните; реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на типове горски местообитания, респективно местообитания на видовете предмет на опазване в защитените зони, съобразено че няма вероятност за намаляване на площта, влошаване качествата и структурата им, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква реализацията на предвидените за реализация горскостопански дейности да доведе до натрупване на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер в обхвата на дейност на ТП „ДГС Симитли“, респективно на зоните,
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ – площи в отдели, подотдели 479 „б“, 510 „а“ и 510 „в“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася само за горепосочените технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград