Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №761/2018
- Петък, 17 Август 2018 10:14
Изх. № 2768(1)/15.08.2018 г.
Уведомление за „Технологични планове за залесяване в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ - отдели, подотдели 2 „б“, 2 „д“ и 3 „г“
Възложител:ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО КРЕСНА“
Във връзка с внесеното от Вас уведомление с Вх. №2768/25.07.2018 г. за горецитираните технологични планове за залесяване, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп., бр. 81 от 2010 г., бр. 3 от 2011 г. и бр. 94 от 2012 г.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:
Технологичните планове за залесяване в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ - отдели, подотдели 2 „б“, 2 „д“ и 3 „г“ попадат в обхвата на чл.2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съобразено с представената информация, предмет на планираното залесяване се явяват площи от отдели, подотдели 2 „б“, 2 „д“ и 3 „г“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ засегнати от възникналия през месец август 2017 г. горски пожар. Предвидените за залесяване площи са в размер на 20 дка в отдел, подотдел 2 „а“ с обща площ 99 дка, 52 дка в отдел, подотдел 2 „б“ с обща площ 322 дка и 28 дка в отдел, подотдел 3 „г“ с обща площ 196 дка.
С технологичния план за залесяване се планира възстановяване на гори чрез изпълнението на следните видове мероприятия: подготвителни работи, включващи почистване на площта и подготовка на почвата за залесяване чрез обработка на почвата за залесяване, включваща направа на тераси с ръчни инструменти; залесяване чрез садене на фиданки от черен бор, при необходимост с възможна замяна на вида със зимен дъб или космат дъб, съобразено с условията на месторастене и поставената цел на залесяването; първо, второ и трето отглеждане на едногодишната култура чрез ръчно плевене и разрохване с ръчни инструменти; отглеждане на двугодишната култура чрез първо, второ и трето отглеждане, включващо ръчно плевене и разрохване на почвата и зазимяване; отглеждане на тригодишната култура чрез първо и второ отглеждане, включващо ръчно плевене и разрохване на почвата и зазимяване; отглеждане на млади насаждения без материален добив – осветление на 5-годишните култури и на 7-годишните култури; ограждане на новосъздадените горските култури чрез прикрепена към дървени колове бодлива тел.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и начина на ползване на засегнатите горски земи, с предвиждания за водовземане и използване на взрив. Предвидените дейностите ще се извършват ръчно чрез използване на обичайните инструменти за обработка на почвата и засаждане на фиданки. Не се предвижда пръскане със селективни хербициди и арборициди, растителнозащитни препарати, репеленти, както и торене и поливане на същите
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидените за залесяване площи спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
предвидените за залесяване площи не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
предвидените за залесяване площи попадат в границите на защитени зони по смисъла на ЗБР, а именно: в границите на защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.) и на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 21/2007 г., изм. и доп.).
С реализирането на предвидените дейности се повлияват 100 дка или около 0.021% от общата площ на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци“ и около 0.043% от общата площ на защитена зона BG0002003 „Кресна“.
При направения пространствен анализ в ГИС среда е установено, че предвидените за залесяване площи в гореописаните отдели, подотдели не попадат в обхвата на природни типове местообитания и на ефективно заети местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци“. С предвидените дейности не се изменят трайно и необратимо територии от значение за естественото функциониране на природните местообитания, предмет на опазване в защитената зона както и не се създават условия и предпоставки за изменение на територии и ключови елементи на околната среда определящи структурата и естественото функциониране на местообитанията или екосистемите използвани от видовете, предмет на опазване в същата.
С реализирането на предвидените дейности в защитена зона BG0002003 „Кресна“ не се създават условия и предпоставки за трайно и необратимо прогонване на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона, както и за изменение в структурата и числеността на популациите им, тъй като не се предполага загуба, увреждане или фрагментация на хранителни и/или гнездови местообитания или места за укритие и почивка на птиците.
Така разработените технологични планове за залесяване и предвидените с тях дейности не попадат/не могат да бъдат отнесени към някоя от позициите на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и не подлежат на регламентираните по реда на глава шеста от него процедури по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията на чл. 12, ал. 2 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на технологичните планове за залесяване е допустима спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването ѝ.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на заявените с технологичните планове за залесяване дейности, както и обстоятелствата, че с осъществяването им не се създават условия и предпоставки за унищожаване и/или увреждане и трансформация на природни местообитания, предмет на опазване в защитените зони, не се очаква пряко или косвено унищожаване и/или увреждане на местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в гореописаните защитени зони, както и за създаване на трайна преграда, която да възпрепятства миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими и не се очаква да доведат до значително безпокойство върху видовете, предмет на опазване в зоните, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за „Технологични планове за залесяване в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ - отдели, подотдели 2 „б“, 2 „д“ и 3 „г“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за „Технологични планове за залесяване в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ - отдели, подотдели 2 „б“, 2 „д“ и 3 „г“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми компетентния орган за промените, в срок до 14 дни от настъпването им.
С уважение,
АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград