Доклади от комплексни проверки

Община Петрич за „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци“, гр. Петрич

• 

Вторник, 11 Ноември 2025 13:30

 Д О К Л А Д

 

за извършена проверка на Община Петрич за „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци“, гр. Петрич

 

На основание Заповед № РД-04-146/01.10.2025 г. на директора на РИОСВ – Благоевград, в периода 21-22.10.2025 г. е извършена проверка на място и по документи по изпълнение на условия от Комплексно разрешително №266-H0/2008 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А1/2020 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А2/2022 г. издадено на Община Петрич за „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“ .

1. Цел на проверката

Проверката е извършена от екип експерти по отделните компоненти и фактори влияещи на околната среда, с цел установяване изпълнение на условията в Комплексно разрешително №266-H0/2008 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А1/2020 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А2/2022 г. издадено на Община Петрич за „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“, включително и по изпълнение на плана на мерките за предотвратяване, намаляване или ликвидиране на значителните вредни въздействия върху околната среда, и спазване на нормативните изисквания, заложени в Закона за опазване на околната среда, другите специални закони и подзаконовите актове от екологичното законодателство.

2. Проверени инсталации и дейности на обекта.

„Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“, имот №56126.44.109, местност Тумбите, землище на гр. Петрич, Община Петрич, обл. Благоевград.

2.1 Инсталация, която попада в обхвата на точка 5.4 от Приложение 4 на ЗООС:
Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич, имот №56126.44.109, местност Тумбите, землище на гр. Петрич, Община Петрич, обл. Благоевград, включващо:
• Клетка № 1 за инертни отпадъци;
• Клетка № 3 за неопасни отпадъци;
• Клетка № 4 за неопасни отпадъци;
• Клетка № 5 за неопасни отпадъци.
Към момента на проверката режимът на работа на обекта е 6 дни в седмицата, от понеделник до петък - 8 часа на ден, в събота – 4 часа.
На основание Договор за възлагане на обществена поръчка №193 от 17.12.2020 г. между Община Петрич и „АСИ-А“ ЕООД, гр. Петрич, ЕИК 206134200, дейностите по стопанисване и експлоатация на „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“ се изпълняват от „АСИ-А“ ЕООД, гр. Петрич, ЕИК 206134200. Договорът e влязъл в сила на 17.12.2020 г. и е за срок от 5 години, считано от датата на влизане в сила.
При обход на площадката е извършен оглед на:
 Клетка № 1 - за депониране на строителни отпадъци;
 Клетка № 2 - клетката е в границите на депото, но не е включена в КР и не се експлоатира. Същата е в процес на рекултивация, като към настоящия момент е изпълнена техническата рекултивация, която е приета от комисия назначена по реда на чл. 20, ал. 1 от Наредба № 26 за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт на 09.10.2025 г. Извършени са дейности от първи етап на биологичната рекултивация;
 Клетка № 3 - с прекратена дейност. Клетката е в процес на рекултивация, като към настоящият момент е изпълнена техническата рекултивация, която е приета от комисия назначена по реда на чл. 20, ал. 1 от Наредба № 26 за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт на 09.10.2025 г. Извършени са дейности от първи етап на биологичната рекултивация.
 Клетка № 4 - за депониране на неопасни отпадъци;
 Пречиствателни съоръжения, съоръжения за мониторинг на подземни води, охранителни канавки, помпена станция за инфилтрат, ретензионен басейн за инфилтрат;
 Място за съхранение на опасни химични вещества и смеси;
 Места за съхранение на отпадъци.
Към момента на проверката се експлоатират Клетка № 4 и Клетка № 1. На Клетка № 1 се депонират строителни отпадъци. Клетки № 2 и 3 са с приключена техническа рекултивация /изпълнява се проект за рекултивация общо за двете клетки/. В тази връзка са представени протокол от приемателна комисия на етап техническа рекултивация на обект „Закриване, рекултивация и мониторинг на клетки № 3 и 2 от РДНИО на Община Петрич - етапно изграждане: Първи етап „Техническа рекултивация“; Втори етап „Биологична рекултивация“ с местонахождение ПИ 56126.44.109“, както и акт №291/09.10.2025 г. за експертна категоризация на рекултивирания терен. Извършени са дейности от първи етап на биологичната рекултивация.
При извършения оглед на ретензионен басейн е констатирано, че нивото на инфилтрата е на около 1,2 м под горния му ръб и няма преливане. Изолационната му мембрана е видимо компрометирана – отлепена от стените на басейна и на места е разкъсана. Инфилтратът от басейна се източва, връща в рецикъл обратно в тялото на Клетка № 4, посредством 2 бр. допълнително поставени бензинови помпи. Двете електрически помпи, изпълнени по проект за работа в автоматичен режим не са включени, поради ниското ниво на инфилтрата в басейна.
При обход и оглед на дерето, находящо се под ретензионен басейн, в североизточна посока извън границите на депото, на две места е установено завиряване от замърсени с инфилтрат води /в участък от 30 м непосредствено до оградата на депото/. Завирените места са третирани със сорбент /дървесни трици/. Съгласно записа в дневника по Условие 10.4. от 20.10.2025 г. не е установена причината за изтичане на инфилтрат. Обходен е участък от дерето, около 100 м до където е проходимо, като не са установени други замърсявания с инфилтратни води.
Операторът е информирал РИОСВ – Благоевград и ИАОС за предвиден основен ремонт на ретензионния басейн и съоръженията към него, изграждане на допълнително изискуема инфраструктура, изграждане на контролен кладенец за подземни води и проект на пиезометър към РДНИО. В тази връзка в РИОСВ – Благоевград е налице приключила процедура по Глава шеста на ЗООС със становище изх. №1943(5)/09.06.2025 г., че не е необходимо провеждане на ОВОС. С писмо изх. № ППКР-2164/14.08.2025 г, ИАОС е уведомила Община Петрич че не е необходимо провеждане на процедура по изменение на КР. Към момента на проверката е представен проект за изпълнение на ремонтните дейности, които не са започнали.
При огледа на Клетка № 4 е установено, че е запълнен първи работен хоризонт, който е добре подравнен и запръстен. Обособен е нов работен участък. При огледа на Клетка № 1 е установено, че депонираните строителни отпадъци към момента на проверката не са добре подравнени и прибутани. В охранителната канавка в основата на клетката, в югоизточна посока са налични отпадъци, които следва да бъдат почистени.

2.2. Извършената проверка по документи и на място на производствената площадка е за периода 16.10.2024 г.-22.10.2025 г. във връзка със следните условия:
• Условие 2 - Инсталации, обхванати от това разрешително;
• Условие 3 - Обхват;
• Условие 4 - Капацитет на инсталациите;
• Условие 5 - Управление на околната среда;
• Условие 6 - Тълкуване;
• Условие 7 - Уведомяване;
• Условие 8 - Използване на ресурси;
• Условие 9 - Емисии в атмосферата;
• Условие 10 - Емисии на отпадъчни води;
• Условие 11 - Управление на отпадъците;
• Условие 12 - Шум;
• Условие 13 - Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
• Условие 14 - Предотвратяване и действия при аварии.
• Условие 15 - Преходни режими на работа (пускане, спиране, внезапни спирания и други)
• Условие 16 - Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях

3. Констатации от извършената проверка по документи и на място по изпълнение на условия в Комплексно разрешително №266-H0/2008 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А1/2020 г., актуализирано с Решение №266-Н0-И0-А2/2022 г. на Община Петрич за „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“.

Условие 2. Инсталации, обхванати от това разрешително
Не са констатирани несъответствия. Не е извършвана промяна на инсталациите посочени в условието.
Условие 3. Обхват
Изготвени и са представени всички планове и програми изискани с конкретни условия на комплексното разрешително. Не е извършвана промяна в работата на инсталациите и на границите на площадката.
Условие 4. Капацитет на инсталациите
Не са констатирани несъответствия. Към момента на проверката се експлоатират клетка №1 и клетка №4. Не е превишен капацитета на инсталацията разрешен с Условие 4.1 на КР, видно от ГДОС и годишните отчети за календарната 2024 г., подадени чрез Национална информационна система "Отпадъци" (НИСО). За отчитаната година в клетка № 4 са депонирани 7 799,460 т битови отпадъци, а в клетка № 1 – 2 323,160 т инертни отпадъци.
Постъпващите количества отпадъци се измерват на вход чрез автомобилна електронна везна, калибрирана до м. юли 2026 г. Представя се утвърдена от кмета на общината инструкция към Условие 4.2.1., като се води дневник във връзка с прилагането ѝ.
Условие 5. Управление на околната среда
Не са констатирани несъответствия. Операторът осъществява системно управление на околната среда, чрез прилагане на инструкции за мониторинг на техническите и емисионни показатели, инструкции за периодична оценка на съответствието на стойностите на емисионните и технически показатели с определените в условията на разрешителното, инструкция за установяване на причините за допуснатите несъответствия и предприемане на коригиращи действия и инструкция за периодична оценка на наличие на нови нормативни разпоредби към работата на инсталациите по Условие № 2. Операторът документира данните от наблюдението на техническите и емисионни показатели, резултатите от оценката на съответствието им.
Условие 6. Тълкуване
Не са констатирани несъответствия.
Условие 7. Уведомяване
Не са констатирани несъответствия. За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. операторът е уведомил областния управител на област Благоевград, РИОСВ - Благоевград и органите на ГД “ПБЗН” – МВР за един случай на възникнал пожар в Клетка № 4 на 13.08.2025 г., който е овладян на момента.
За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. до момента на проверката операторът не е уведомявал РИОСВ – Благоевград за приемни изпитвания по смисъла на ЗУТ.
Във връзка с приключената техническа рекултивация на Клетки № 2 и 3 са представени протокол от приемателна комисия на етап техническа рекултивация на обект „Закриване, рекултивация и мониторинг на клетки № 3 и 2 от РДНИО на Община Петрич-етапно изграждане: Първи етап „Техническа рекултивация; Втори етап „Биологична рекултивация“ с местонахождение ПИ 56126.44.109“, както и акт №291/09.10.2025 г. за експертна категоризация на рекултивирания терен.
В РИОСВ – Благоевград е представена информация за резултатите от провеждания мониторинг през проверявания период, определен с условията на комплексното разрешително. Не са докладвани случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и случаи на причинени екологични щети. За проверявания период не е планирана промяна в работата на инсталациите по Условие 2.
Условие 8. Използване на ресурси:
Условие 8.1. Използване на вода
Не са констатирани несъответствия. Не се превишава количеството на използваната вода за производствени нужди, посочени в Таблица 8.1.2 за 2024 г. Прилага се Инструкция за измерване/изчисляване на изразходваните количества вода за производствени нужди, като ежемесечно се отчитат резултатите. Годишната консумация на вода за тон отпадък за 2024 г. е 0,00769 м3/т депониран отпадък при заложени в КР 0,0145 м3 /т. Операторът е докладвал като част от ГДОС количеството на използваната вода за производствени нужди.
Условие 8.2. Енергия
Не са констатирани несъответствия. Консумираната ел. енергия от инсталацията по Условие 2, не превишава стойността посочена в Таблица 8.2.1 от КР. Изразходваната електрическа енергия за периода 01.01.-31.12.2024 г. е 14,971 MWh при депонирано количество отпадък от 7799,46 т. Количеството за единица продукт е 0,00191 MWh/t при заложено в КР – 0,00422 MWk/t. Прилага се Инструкция, осигуряваща измерване/изчисляване и документиране на изразходваните количества електроенергия, изразени като годишната консумация за инсталациите по Условие 2. и стойността на годишната норма за ефективност при употребата на електроенергия. Изразходваното количество електроенергия се отчита по електромер, чието местоположение е отбелязано на плана на площадката. Изразходваните количества за инсталациите по Условие 2, се изчисляват по методика за изчисляване на консумацията на електроенергия, разработена от оператора. Прилага се Инструкция за оценка на съответствието на измерените/изчислените количества електроенергия с определените такива в Условие 8.2.1., в това число установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия за отстраняването им. Резултатите от изпълнението на инструкцията се документират в дневник. Измерените/изчислените стойности на годишната норма за ефективност при употребата на електроенергия от инсталациите по Условие 2 за 2024 г. са докладвани в ГДОС.
Условие 8.3. Спомагателни материали
Не са констатирани несъответствия. Използваният дезинфектант е класифициран, опакован и етикетиран, съгласно Регламент (EO) №1272/2008, придружен с информационен лист за безопасност (ИЛБ). ИЛБ отговаря на изискванията на Приложение II към Регламент (ЕО) 1907/2006. Съхранението на дезинфектанта отговаря на условията, посочени в ИЛБ. Като част от ГДОС са докладвани резултатите от извършените проверки на съответствието на съоръженията и площадките за съхранение на спомагателни материали и горива с експлоатационните изисквания и условията на разрешителното. Не са констатирани несъответствия и не са предприемани коригиращи действия за периода 01.01.-31.12.2024 г.
Условие 9. Емисии в атмосферата:
Условие 9.2. Емисии от точкови източници
Не са констатирани несъответствия. Изградените газови кладенци на Клетка №2 (1 бр.) и Клетка №3 (1 бр.) са разположени на отстояние един от друг, в съответствие с Условие 9.2.1.1. На Клетка №4 е запълнен първи работен хоризонт и е отпочнато изграждането на газов кладенец.
Условие 9.3. Неорганизирани емисии
Не са констатирани несъответствия. Към момента на проверката емисиите на вредни вещества се изпускат организирано през 2 броя изпускащи устройства – 1 бр. на Клетка №2 и 1 бр. на Клетка №3. Във връзка с експлоатацията се прилагат инструкции за извършване на периодична оценка на спазването на мерките за предотвратяване и ограничаване на неорганизираните емисии, установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия и за извършване на периодична оценка на наличието на източници на неорганизираните емисии на площадката, установяване на причините за неорганизираните емисии от тези източници и предприемане на мерки за ограничаването им. Водят се дневници, в които се документират проверките. Няма констатирани несъответствия за проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г.

Условие 9.4. Интензивно миришещи вещества
Не са констатирани несъответствия. За предотвратяване разпространението на неприятни миризми се извършва запръстяване на работния участък на експлоатираната Клетка № 4. За запръстяване се използва и нестандартен компост от инсталация за предварително третиране на битови отпадъци. Запръстяването се документира в НИСО. Прилага се инструкция за периодична оценка на спазването на мерките за предотвратяване/намаляване емисиите на интензивно миришещи вещества, установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия (включително употребата на дезодориращи средства). Представен е дневник със записи. За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. не са констатирани несъответствия и не са употребявани дезодориращи средства.
Условие 9.5. Не са констатирани несъответствия. Няма данни, доказващи че емисиите от площадката са довели до нарушаване на нормите за качеството на атмосферния въздух (КАВ).
Условие 9.6. Собствен мониторинг
Не са констатирани несъответствия. Операторът извършва собствени периодични измервания (СПИ) на емисиите на вредни вещества в отпадъчните газове от 2 бр. газови кладенци (1 бр. на Клетка №2, 1 бр. на Клетка №3), с честота – ежемесечно, в съответствие с изискванията на Таблица 9.6.1.1. На площадката се съхраняват резултатите от мониторинга за всеки газов кладенец. Документират се в дневник. Определени са годишните количества на замърсителите (kg/y) в атмосферния въздух за 2024 г. Същите са докладвани в ГДОС и в Европейския регистър за изпускането и преноса на замърсителите (EРИПЗ).
Условие 10. Емисии в отпадъчните води:
Условие 10.1. Производствени отпадъчни води
На площадката се експлоатира канализационно пречиствателно съоръжение (КПС), което се състои от септична яма, разпределителна шахта, филтрационни траншеи и хлораторна шахта. Във връзка с експлоатацията им, операторът прилага: Инструкция за определяне на контролираните параметри на пречиствателните съоръжения, техните оптимални стойности, както и честотата на мониторинг на стойностите на контролираните параметри, Инструкция за поддържане на оптималните стойности на технологичните параметри, осигуряващи оптимален работен режим на пречиствателните съоръжения, Инструкция за периодична оценка на съответствие на измерените стойности на контролираните параметри за всяко пречиствателно съоръжение с определените оптимални такива по Условие 10.1.1.1.2 на разрешителното и Инструкция за периодична проверка и поддръжка на техническата и експлоатационната изправност на пречиствателните съоръжения. Резултатите от прилагането на инструкциите се документират в дневници. За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. има записи за следните аварийни ситуации:
- На 07.05.2025 г. при извънредна проверка от РИОСВ-Благоевград е установено преливане на инфилтрат от ретензионен басейн (РБ). Прелелият инфилтрат се зауства в дерето, находящо се под РБ. По проект, за връщане на инфилтрата от РБ в клетките на депото за оросяване са предвидени да работят две помпи, но работи само едната. От оператора са предприети мерки, включващи монтиране на допълнителни помпи и осигуряване на дежурство от аварийното звено към Община Петрич, до овладяване на ситуацията. Във връзка с установеното при проверката преливане, от страна на РИОСВ – Благоевград е съставен АУАН №10-11/18.07.2025 г. /нарушен чл. 200, ал. 1, т. 43 във връзка с чл. 126, ал. 1 от Закона за водите/.
- На 10.07.2025 г., от служителите на депото е установено дефектиране на помпа за изтласкване на инфилтрат от РБ. В рамките на деня същата е подменена.
Условие 10.2. Повърхностни води
Условие 10.2.2.1. Индивидуални емисионни ограничения (ИЕО)
Съгласно КР на оператора се разрешава да зауства повърхностни води от прилежащи терени на депото в дере, единствено при условията, посочени в Таблица 10.2.1.1. Прилага се Инструкция за изчисляване на количеството зауствани повърхностни води. Във връзка с Условие 10.2.3.1. се извършва собствен мониторинг, възложен на акредитирана лаборатория, като се спазва изискуемата честота, но не винаги при посещение на лабораторията има формиран поток повърхностни води, респ. пробовземане за последващо изпитване.
За първо тримесечие на 2025 г. са представени Протокол от изпитване (ПИ) 2025/714 от 25.03.2025 за Точка на пробовземане (ТП) №2 и 2025/715 от 25.03.2025 г. за ТП №3. Резултатите от извършените изпитвания показват, че не се спазени индивидуалните емисионни ограничения (ИЕО), определени с Условие 10.2.1.1. (Таблица10.2.1.1). Анализирайки представените резултати, не може да бъде направен извода, че неспазването на ИЕО се явява вследствие от дейността на обекта, тъй като концентрациите на емитираните замърсители в повърхностните води /за тези показатели, по които се констатира неспазване/ в ТП№2 /под депото/ са по-малки от измерените в ТП№3 /над депото/. Във връзка с резултатите от проведения собствен мониторинг и установеното неспазване на ИЕО, с вх.№Z-148/30.04.2025 г. е изготвен Доклад до директора на РИОСВ – Благоевград, като не са предприети административнонаказателни действия. С писмо изх. №1910(1) /17.04.2025 г. на РИОСВ – Благоевград, община Петрич е сезирана за стриктно прилагане на Инструкцията за проверка за съответствието на измерените стойности на концентрациите на вредни и опасни вещества в повърхностните води, както и предприемане на мерки за проследяване експлоатационната изправност и функциониране на охранителните канавки.
За второ и трето тримесечие на 2025 г. при посещение на място от лабораторията не е извършено пробовземане поради липса на поток повърхностни води и в двата пункта.
Във връзка с извънредна проверка на РИОСВ – Благоевград на 07.05.2025 г., с Протокол за проверка №29-10/07.05.2025г. и Протокол за вземане на проба/извадка от води №358/07.05.2025 г. от РЛ – Благоевград е извършено пробовземане на повърхностни води в ТП №2 за последващо изпитване по показателите за контрол, заложени в КР. На място е измерена единствено характеристика Активна реакция рН -7,66. Резултатите от емисионния контрол отразени в Протоколи от изпитване (ПИ) №02-0204/14.05.2025 г. по описа на РЛ – Благоевград, №01-0795/15.05.2025 г. по описа на ЦЛ – София и №09-0501/19.05.2025 г. по описа на РЛ – Плевен показват, че се нарушават/не се спазват индивидуалните емисионни ограничения (ИЕО), определени с Таблица 10.2.1.1. към Условие 10.2.1.1 от КР по показатели както следва: НРВ - резултат от изпитване 87 mg/dm3 при ИЕО 50 mg/dm3, БПК5 - резултат от изпитване 96 mg/dm3 при ИЕО 15 mg/dm3, ХПК - 316 mg/dm3 при ИЕО 70 mg/dm3, Разтворен органичен въглерод - резултат от изпитване 257 mg/dm3 при ИЕО 12 mg/dm3 и Мед - резултат от изпитване 0,12 mg/dm3 при ИЕО 0,1 mg/dm3, за което на основание чл. 200, ал. 1, т. 6 от Закона за водите е съставен АУАН №9-11/27.06.2025 г.
Условие 10.4.
Не са констатирани несъответствия. Изготвена е инструкция за периодична проверка и поддръжка на състоянието на канализационната система на площадката, в това число охранителните канавки за повърхностни води и дренажната система за инфилтрат, включително установяване на течове и предприемане на коригиращи действия за тяхното отстраняване.
Условие 10.5.
Неприложимо. Няма заустване на отпадъчни води в повърхностни води. Пречистените отпадъчни води – производствени, битово-фекални и дъждовни от стопански двор се ползват за оборотно оросяване на тялото на депото.

Условие 10.6. Документиране и докладване
Не са констатирани несъответствия. Операторът документира резултатите от мониторинга на контролираните параметри за всяко пречиствателно съоръжение, на обема и състава на инфилтрата по съответните условия от КР. Като част от ГДОС се докладват данните за емитираните количества на замърсителите в отпадъчните води, за производството на единица продукт.
Условие 11. Управление на отпадъците
Условие 11.2. Приемане на отпадъци за третиране
Не са констатирани несъответствия. Приемани са отпадъци само от изброените в условието за дейност по обезвреждане, обозначена с код D 5 – Специално проектирани депа (например депониране в отделни непромокаеми клетки, които са запечатани и изолирани помежду си и от околната среда, и др.), като не е надвишено разрешеното годишно количество депонирани отпадъци от 15414 т/г.
За извършване на дейност по оползотворяване, обозначена с код R 10 – Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения за земеделието или околната среда, се приема отпадък с код 19 05 03 – нестандартен компост, за запръстяване на работните участъци от депото. За него са представени протокол за вземане на проби на стабилизирана органична фракция и протокол от изпитване с №2940/13.06.2025 г. Приемани са и строителни отпадъци (СО), като видно от докладваното в ГДОС и годишните отчети за 2024 г., подадени чрез НИСО не е превишено годишното количество на отпадъците подлагани на оползотворяване.
Отпадъци се приемат въз основа на писмени договори, становища от основно охарактеризиране, утвърден работен лист, наличие на регистрационни документи за транспортиране на отпадъци. За проверявания период не са приемани отпадъци в количество над 5 хил. т/г. от един източник, подлежащи на изпитване за установяване на съответствието с резултатите от основното охарактеризиране. Видно от отчетността, водена в НИСО, отчетна книга по Приложение № 3 за периода 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. са приемани отпадъци с кодове 20 01 99, 20 03 03, 20 03 99 и 20 03 07. За насочването на същите за депониране не е проведена процедурата по реда на чл. 35, ал. 1 от Наредба № 6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн. ДВ, бр.80/2013 г., изм. и доп.).
За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. на РДНИО - Петрич са приемани отпадъци, след предварително третиране в сепарираща инсталация, експлоатирана от „Тео Морис България“ ЕООД.
Условие 11.3. Предварително съхраняване на отпадъци
Не са констатирани несъответствия. Площадките за временно съхранение на отпадъците отговарят на изискванията, поставени с условията на комплексното разрешително. Осигурени са съдове, обозначени със съответните надписи. Предвидено е временното съхранение на отпадъците да се осъществява по начин, който не позволява смесване на опасни отпадъци с други отпадъци, смесване на оползотворими и неоползотворими отпадъци, както и смесване на опасни отпадъци с други вещества, включително разреждане на опасни отпадъци.

Условие 11.4. Транспортиране на отпадъците
Не са констатирани несъответствия. През проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. не са предавани отпадъци за транспортиране извън територията на депото.
Условие 11.5. Оползотворяване, в т.ч. рециклиране на отпадъци
Не са констатирани несъответствия. За проверявания период не е извършвано предаване на отпадъци за оползотворяване извън територията на площадката.
За дейност с код R 10 – Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения за земеделието или околната среда, на площадката е приеман отпадък с код 19 05 03 (нестандартен компост), с цел оползотворяване. Същият е използван за запръстяване на работните участъци в Клетка № 4.
Условие 11.6. Обезвреждане на отпадъци
Не са констатирани несъответствия. За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. не са предавани отпадъци от дейността на площадката за обезвреждане извън територията на депото. При извършване на дейността по обезвреждане на отпадъци, обозначена с код D 5 – Специално проектирани депа (например депониране в отделни непромокаеми клетки, които са запечатани и изолирани помежду си и от околната среда, и др.), в Клетка №1 и Клетка №4 не е надвишено разрешеното общо годишно количество от 15 414 т/г., поставено в Условие 11.2.1. През проверявания период не са приемани отпадъци с код 16 01 11* (Спирачни накладки, съдържащи азбест), 17 06 01* (Изолационни материали, съдържащи азбест) и 17 06 05* (Строителни материали, съдържащи азбест), видно от отчетността, водена чрез НИСО.
Условие 11.7. Контрол и измерване на отпадъци
Не са констатирани несъответствия. Постъпващите количества отпадъци се измерват посредством електронна автмобилна везна, калибрирана до месец юли 2026 г. През м. ноември 2024 г. е извършено геодезическо заснемане с изготвянето на специализирана работна карта за състоянието на тялото на РДНИО. На 14.10.2025 г. е извършено ново заснемане, въз основа на направена заявка с изх. № 57/06.10.2025 г.
Условие 11.8 Анализи на отпадъци
Не са констатирани несъответствия. Към момента на проверката не са налични количества образувани от дейността на обекта отпадъци, с изключение на отпадък с код 15 01 10* (Опаковки, съдържащи остатъци от опасни вещества или замърсени с опасни вещества). За същият е проведена процедурата по реда на чл. 7, ал. 1 от Наредба № 2 за класификация на отпадъците (обн. ДВ, бр. 66/2014 г., изм. и доп.). От директора на РИОСВ – Благоевград е утвърден работен лист.
Условие 11.9 Документиране и докладване
Не са констатирани несъответствия. Информацията за вида, количествата и генераторите на отпадъците, както и дейностите за които се приемат те се вписва чрез НИСО, в отчетни книги по Приложение №3 и Приложение №4 от Наредба №1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри (ДВ, бр. 51/2014 г., изм. и доп.). В ГДОС са докладвани видовете и количествата на всички приемани и депонирани отпадъци. Измерванията на отпадъците се документират. Докладвани са като част от ГДОС за 2024 г. количествата отпадъци, приемани и подлагани на дейности по обезвреждане и оползотворяване. Обобщената информация е докладвана като част от ГДОС за 2024 г. Данните от мониторинга на състоянието на тялото на депото, извършен през месец ноември 2024 г. са представени са като част от ГДОС.
Условие 12. Шум
Не са констатирани несъответствия. Дейностите на площадката се извършват по начин, недопускащ наднормен шум в околната среда, което е видно от извършените СПИ по измерителен контур. Последните СПИ са проведени на 22.08.2024 г. и са относими за периода 22.08.2024 г. – 22.08.2026 г. СПИ са извършени от акредитирана лаборатория – ЦНИЛ към „ДИАЛ“ ООД, гр. София. Операторът е изготвил и прилага инструкция за оценка на съответствието на установените еквивалентни нива на шум по границите на площадката при проведени измервания. Резултатите от оценката на съответствието се документират в дневник. Съгласно записите в него, за проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. не са установени несъответствия и не са предприемани коригиращи действия. В ГДОС за 2024 г. са докладвани резултатите от проведените СПИ за 2024 г.
Условие 13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Не са констатирани несъответствия. Изготвена е Инструкция за периодична проверка за наличие на течове от тръбопроводи и оборудване, разположени на открито, установяване на причините и отстраняване на течовете, както и инструкция, съдържаща мерки за отстраняване на разливи и/или изливания на вредни и опасни вещества върху производствената площадка и третиране на образуваните отпадъци. Според записите в нарочен дневник, на площадката няма разположени тръбопроводи и оборудване на открито и съответно течове от тях. За проверявани период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. има запис за констатиран теч на инфилтрат извън депото /на 12.03.2025 г./, както и на предприетите коригиращи мерки.. На обекта са определени места за съхранение на подходящи сорбиращи материали за почистване (при евентуални разливи), като са осигурени достатъчно количества. В нарочен дневник са налични записи по месеци за липсата на увреден инвентар и оборудване на територията на площадката. В част аварии, в Условие 14 е поместена подробна информация за констатирани аварийни ситуации с ретензионния басейн, предприетите неотложни мерки, както и планувани ремонтни дейности.
Операторът документира и съхранява на площадката резултатите от собствения мониторинг на подземни води, извършван съгласно условията в КР. Пробовземането и анализите се извършват от акредитирана лаборатория, съгласно честотата заложена в съгласуваният План за собствен мониторинг.
При извършения оглед на съоръженията за мониторинг на подземните води - мониторингов кладенец (МК) №1 (при Клетка №1), МК №2 (под депото) и МК №3 (източно от Клетка №3) е установено, че същите са в добро техническо състояние. Съоръжението за мониторинг на подземни води МК №4 е ликвидирано, като на мястото му е изградена бетоновата площадка към компостираща инсталация.
От представените протоколи от проведения мониторинг са констатирани несъответствия от стандарта за качество на подземни води.

Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
Не са констатирани несъответствия. Прилага се Инструкция за оценка на риска от аварии при извършване на организационни и технически промени. Заложени са мерки при евентуални аварийни ситуации. Води се дневник за всяка възникнала аварийна ситуация. За проверявания период 16.10.2024 г. – 22.10.2025 г. има записи за следните аварийни ситуации:
- На 12.03.2025 г. са установени замърсявания в протежение на дерето под ретензионен басейн, извън границите на депото. Предприети са мерки за изгребване на замърсения горен почвен слой. Замърсените почви са депонирани в Клетка №4.
- На 07.05.2025 г. при извънредна проверка от РИОСВ-Благоевград е установено преливане на инфилтрат от ретензионен басейн (РБ). Прелелият инфилтрат се зауства в дерето, находящо се под РБ. По проект, за връщане на инфилтрата от РБ в клетките на депото за оросяване са предвидени да работят две помпи, но работи само едната. От оператора са предприети мерки, включващи монтиране на допълнителни помпи и осигуряване на дежурство от аварийното звено към Община Петрич, до овладяване на ситуацията. Във връзка с установеното при проверката преливане, от страна на РИОСВ – Благоевград е съставен АУАН №10-11/18.07.2025 г. /нарушен чл. 200, ал. 1, т. 43 във връзка с чл. 126, ал. 1 от Закона за водите/.
- На 10.07.2025 г., от служителите на депото е установено дефектиране на помпа за изтласкване на инфилтрат от РБ. В рамките на деня същата е подменена.
Условие 15. Преходни режими на работа (пускане, спиране, внезапни спирания и други)
Не са констатирани несъответствия. Изготвени са: Технологична инструкция за пускане (влизане в стабилен работен режим) и спиране на инсталацията по Условие 2., съдържащи необходимите мерки и действия, осигуряващи оптималното протичане на производствените процеси; инструкция за документиране на действията по Условие 15.1. Има изготвен План за мониторинг при анормални режими на инсталацията по Условие 2. За проверявания период 16.10.2024 г. – 16.10.2024 г. няма възникнали анормални режими.
Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
Не са констатирани несъответствия. Във връзка с прекратяване на дейността в Клетка №3 е представена Заповед №I-С-21/06.02.2023 г. на кмета на Община Петрич и Решение №01-КД/01.03.2023 г. на директора на РИОСВ-Благоевград за прекратяване на дейността ѝ. Представен е план за закриване и рекултивация. Планът е съобразен с Наредба № 6/27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци.

4. Дадени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.

На Община Петрич в качеството ѝ на оператор на „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци за Община Петрич“, са дадени две предписания на основание Закона за опазване на околната среда (ДВ, бр. 91/2002 г., изм. и доп.), свързани с почистването на охранителните канавки и провеждане процедура по охарактеризиране на отпадъци. До изготвянето на настоящия доклад, Община Петрич ни е информирала за изпълнението на Предписание №1.

5. Заключение за съответствие на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.

В резултат от извършената проверка е съставен Констативен протокол №62-09/ 22.10.2025 г. За изпълнение на предписанията ще бъде извършена последваща проверка при необходимост на място и/или по документи. В случай на констатирано неизпълнение ще бъдат предприети административнонаказателни действия.