Възложител: Община Кочериново
документация за Уведомление за Проект на Програма за енергийна ефективност на община Кочериново, област Кюстендил за периода 2026-2030 г.“
СЪОБЩЕНИЕ
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО
І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
Общинската Програма за енергийна ефективност на община Кочериново за периода 2026 - 2030 г. е разработена на основание на чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. З от Закона за енергийната ефективност държавната политика в областта на енергийната ефективност се изпълнява от държавните и местните органи на власт. За тази цел тези органи разработват и приемат програми по енергийна ефективност, съответстващи на националните и европейските цели и приоритети в областта на енергийната ефективност.
Програма е с обхват територията на община Кочериново с площ от 182 120,20 дка и следните села – с. Стоб, с. Пороминово, с. Бараково, с. Мурсалево, с. Фролош, с. Цървище, с. Драгодан, с. Боровец, с. Бураново и с. Крумово.
Основната стратегическа цел на Програмата за енергийна ефективност е:
„Въвеждане и утвърждаване на устойчив модел за производство, потребление и ефективно използване на енергията чрез прилагане на мерки за повишаване на енергийната ефективност, намаляване на енергийните загуби, насърчаване използването на възобновяеми енергийни източници и рационално оползотворяване на местните енергийни ресурси.“
Поставената стратегическа цел на Програмата за енергийна ефективност на Община Кочериново за периода 2026–2030 г. се реализира чрез система от взаимосвързани подцели, които определят основните направления за действие на общината в областта на енергийната ефективност, устойчивото използване на енергията и ограничаването на негативното въздействие върху околната среда.
1. Подобряване на енергийните характеристики на общинските сгради
Прилагането на мерки за енергийно обновяване на сградния фонд, модернизиране на отоплителните, осветителните и други технически системи и оптимизиране на енергопотреблението ще допринесе за:
• подобряване на условията и комфорта за обитаване и работа в обществените сгради;
• намаляване на потреблението на енергия;
• намаляване на разходите за енергия от общинския бюджет;
• ограничаване на енергийните загуби;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• подобряване на техническото състояние на сградите;
• удължаване на експлоатационния срок на сградите, инсталациите и съоръженията.
2. Повишаване на енергийната ефективност на жилищните сгради
Очакваните резултати са:
• намаляване на разходите за енергия на домакинствата;
• подобряване на топлинния комфорт;
• намаляване на енергийните загуби;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• подобряване на техническото състояние и удължаване на експлоатационния срок на сградите;
• повишаване на стойността и привлекателността на обновения жилищен фонд.
3. Повишаване на енергийната ефективност на уличното и парковото осветление
Прилагането на енергоспестяващи технологии, включително високоефективни LED осветителни тела, системи за автоматизирано управление и мониторинг на потреблението, ще допринесе за:
• намаляване на потреблението на електрическа енергия;
• намаляване на разходите за електроенергия и поддръжка;
• подобряване качеството и надеждността на осветлението;
• оптимизиране на режимите на работа;
• повишаване безопасността на движението и сигурността на гражданите;
• намаляване на емисиите на парникови газове.
4. Увеличаване използването на енергия от възобновяеми енергийни източници в общинския сектор
Приоритетно следва да се проучват възможностите за изграждане на фотоволтаични инсталации, системи за съхранение на енергия и други подходящи технологии, съобразени с техническите характеристики на обектите и местните условия.
Очакваните резултати са:
• намаляване на разходите за електрическа енергия;
• увеличаване дела на енергията от възобновяеми източници;
• намаляване на зависимостта от конвенционални енергийни източници;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• повишаване на енергийната независимост на общинските обекти.
5. Насърчаване използването на възобновяеми енергийни източници в частния сектор
Очакваните резултати включват:
• намаляване на разходите за енергия на домакинствата и бизнеса;
• увеличаване дела на енергията от възобновяеми източници;
• намаляване на въглеродните емисии;
• насърчаване на енергийната независимост на потребителите;
• създаване на условия за развитие на местни енергийни инициативи.
6. Повишаване на административния капацитет на местната власт в областта на енергийната ефективност
Предвиждат се обучения, семинари и обмен на добри практики за общински служители, насочени към:
• повишаване на професионалната компетентност;
• подготовка и управление на проекти за енергийна ефективност;
• идентифициране на подходящи мерки и инвестиционни проекти;
• кандидатстване по национални и европейски програми;
• привличане на външно финансиране;
• мониторинг и оценка на резултатите от изпълнените мерки.
7. Повишаване информираността на гражданите и бизнеса за енергийната ефективност
Повишаването на информираността и енергийната култура на населението и бизнеса е важна предпоставка за устойчиво намаляване на енергийното потребление.
Община Кочериново ще насърчава провеждането на информационни кампании, тематични инициативи, семинари и други форми за популяризиране на:
• ползите от енергийното обновяване на сградите;
• възможностите за намаляване на потреблението на енергия;
• използването на енергийно ефективни електроуреди;
• възможностите за производство на енергия от ВЕИ;
• наличните възможности за финансиране на мерки за енергийна ефективност;
• рационалното и отговорно използване на енергийните ресурси.
8. Повишаване на енергийната ефективност в транспорта
Основните направления включват:
• обновяване и модернизиране на общинския автопарк при необходимост;
• насърчаване използването на електрически и други нискоемисионни превозни средства;
• оптимизиране на транспортните маршрути;
• подобряване на пътната инфраструктура;
• насърчаване на пешеходното и велосипедното придвижване;
• развитие на подходяща инфраструктура за алтернативна мобилност.
Очакваните резултати са намаляване на разходите за горива и енергия, ограничаване на емисиите на парникови газове и подобряване на безопасността и качеството на транспортната среда.
9. Повишаване на енергийната ефективност в местната икономика
Основна цел е оптимизиране на производствените и технологичните процеси при минимален разход на енергия, без компромис с качеството и конкурентоспособността на произвежданите стоки и предоставяните услуги.
Прилагането на мерки за енергийна ефективност в местната икономика ще допринесе за:
• намаляване на енергийните разходи на предприятията;
• намаляване на енергийната интензивност на производството;
• повишаване на конкурентоспособността на местния бизнес;
• увеличаване използването на енергия от възобновяеми източници;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• повишаване на ресурсната ефективност и устойчивостта на местната икономика.
Към проекта на стратегия е предвиден план за реализация на конкретни проекти, възможни източници за финансиране на планираните дейности, период на изпълнение и индикатори за изпълнението им.
С Програма за енергийна ефективност на община Кочериново, област Кюстендил за периода 2026-2030 г се определя рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение №1 и Приложение № 2 на ЗООС. В тази връзка програмата попада в обхвата на чл. 2, ал. 2, т. 3 от Наредбата за ЕО и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.
Проектът на Програма за енергийна ефективност на община Кочериново, област Кюстендил за периода 2026-2030 г следва да се одобрява от Общински съвет - Кочериново, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ - Благоевград.
ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
Съгласно разпоредбата на чл. 31, ал. 4 от ЗБР и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС), настоящият „Проект на Програма за енергийна ефективност на община Кочериново, област Кюстендил за периода 2026 – 2030 г.“ подлежи на процедурата по оценка на съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, която се извършва чрез процедурата по ЕО.
Териториалният обхват на програмата включва територията на община Кочериново, област Кюстендил.
В административния териториален обхвата на община Кочериново, респективно на програмата, попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
1. Природна забележителност „Стобските пирамиди“, обявена и в граници определени със Заповед №378/05.02.1964 г. на председателя на Комитета по горите и горската промишленост при Министерски съвет (ДВ, бр. 12/1966 г.).
В административния териториален обхвата на община Кочериново, респективно на програмата, попадат и следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
1. Част от защитена зона BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 102/2008 г.).
Със Заповед № РД-363/28.05.2015 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2015 г.) е утвърден Плана за управление;
2. Част защитена зона BG0002107 „Бобошево” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-781/29.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 104/2008 г.);
3. Част от защитена зона BG0001013 „Скрино” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-244/22.03.2024 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 36 от 23.04.2024 г.).
Извършената проверка за допустимост по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС установи, че „Проект на Програма за енергийна ефективност на община Кочериново, област Кюстендил за периода 2026 – 2030 г.“ е допустим при съобразяване на произтичащите за изпълнение дейности и мерки за изпълнението на програмата, с:
- режимите на попадащите в обхвата на програмата защитени територии по смисъла на ЗЗТ, определени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване;
- режимите на попадащите в обхвата на програмата защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, определени със заповедите им за обявяване по чл. 12 от ЗБР и плановете им за управление.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените зони и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на МОСВ - ПРИРОДА/Натура 2000/Натура 2000 в България/Информационна система за защитените зони от екологична мрежа Натура 2000 (/natura2000.egov.bg/), където има и данни и за видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените територии и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Изпълнителна агенция по околна среда, секция „Регистър на защитените територии и защитените зони в България“ /eea.government.bg/zpo/bg/.